他山之石,可以攻玉。我们先来看一下其他国家是如何处理过期食品的。
加拿大会把即将过期的食物减价出售,把已过期的食品销毁是商家的惯常做法。英国的食品包装上都印着两个日期,一个是“较佳食用日期”,另一个是“出售期限”,以便顾客选择。日本便利店将下架食品都做成了肥料和饲料,从而形成一个循环再生系统。随着生物发电、再生能源发电市场的发展,德国就连被倒掉的食品垃圾也可以用来发电;新西兰会对过期的食物分类处理——过期的肉类食品直接扔进垃圾桶;乳制品由养猪场派人来收集做肥料;杂货食品和罐头食品送到慈善组织,由他们安排发给有需要的人。
我们虽然不能对国外经验生搬硬套,但为了保证中国百姓的健康权益,**和企业应该好好借鉴一下国外的做法。笔者认为,以下几点可以破解过期食品监管这一难题:
一是变废为宝。与其在过期食品的处理终端上消较防守,还不如变静为动,积极培育过期食品产业链,形成以过期食品为原料,以变废为宝为目标的处理模式,将过期食品变成经济增长的“香饽饽”。
二是公之于众。过期食品处理乱象丛生的一大原因在于,人们看不到企业或经营者是如何处理过期食品的,缺乏一个公开透明的处理程序。将过期食品的流向*置于阳光之下,接受公众监督。唯有如此,才能倒逼企业或经营者更加审慎地对待过期食品。
三是加大处罚。现行法律虽然对食品过期已制定出相应罚则,但是《食品标识管理规定》中的处以500元以上1万元以下罚款和《食品安全法》中的给予消费者10倍赔偿显然力度不够。反观美国,一家食品店只因销售了过期食品就主动认罚了85万美元,力度之大可见一斑。因此,笔者认为,国家应该通过修改现行法律,提高处罚力度,增强企业和商家的违法成本。
四是派员驻厂(场)。食品监管部门应在各个食品生产企业、大型超市派驻食品安全监督员,对即将到保质期的食品,重点跟踪监控,对到期或过期食品登记造册统一收缴处理。
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